Известия №345(23248) Четверг 13 декабря 1990

ПОЧЕМУ ГРУЗИЯ ГОВОРИТ «НЕТ»

СООБЩЕНИЕ о том, что Грузия не подпишет Союзный договор, может, и стало неожиданностью в центре, но в самой республике оно было воспринято как должное. Споров, дискуссий по этому по воду практически нет. Еще в начале предвыборной кампании партии и избирательные блоки обнародовали свои программы в выступлениях по телевидению и радио. У подавляющего большинства из них в программах было четко оговорено: в случае завоевания большинства мест в парламенте они не пойдут на подписание нового Союзного договора. Наиболее радикальная позиция в этом вопросе бы ла у блока партий «Круглый стол свободная Грузия». Так что подавляющее большинство избирателей, проголосовавших именно за эти партии, вполне отдавали отчет себе, за что они голосуют.
В чем же кроется главнейшая причина подобного отношения к новому Союзному договору? Думается, в сильном антисоветизме, стремлении к достижению полной независимости любой ценой. Неприятие всего, что связано с понятием «советский», бросается в глаза любому непредубежденному наблюдателю.
Конечно, мощным импульсом массового антисоветизма стала трагедия 9 апреля 1989 года, хотя и до этого особой лояльностью к режиму грузинское общество не отличалось. Но после 9 апреля прошлого вода центробежные тенденции стали охватывать все слои населения. Радикализм стал характерным признаком всего неконформистского общественно-политического движения, а не только его части, как это было в других республиках. И уже с этого времени отношение к идее Союза было крайне отрицательным.
В этом смысле характерна позиция Компартии Грузии. И до начала предвыборной кампании, и в ходе ее коммунисты открыто не высказывались за подписание Союзного договора. В предвыборной программе компартии не содержалось конкретных формулировок по этому поводу. Напротив высшей целью компартии провозглашалось достижение Грузией полной независимости. Позиция, когда не говорилось «да», но не звучало и четкое «нет», настораживала различные слои общества. Эта неопределенность позиции по ключевому вопросу будущего Грузии стала одной из причин поражения компартии на выборах.
В таких условиях было бы, конечно, весьма странно и не понятно, если бы победившая и пришедшая к власти оппозиция заявила о своем желании подписать новый Союзный договор, в какой бы форме он ни предлагался.
Сегодняшний Верховный Совет Грузии, отказываясь от подписания Союзного договора, прибегает прежде всего к юридической аргументации. Выглядит это следующим образом, Поскольку Грузия является оккупированным и аннексированным государством, что было признано еще прежним составом Верховного Совета республики еще в марте нынешнего вода, считается незаконным сам факт пребывания Грузии в Союзе. Незаконным считается и любая власть в Грузии после 25 февраля 1921 года, так как ни разу с того времени не проходили свободные выборы. Теперь, после выборов 28 октября которые прошли на многопартийной основе в присутствии международных наблюдателей, в Верховном Совете оказались люди, избранные свободным волеизъявлением народа. Следовательно, произошла легитимация власти. И если этот легитимный орган власти подпишет Союзный договор, то это уже будет законным юридическим оформлением фактического положения Грузии СССР. Именно это имелось в виду, когда в заявлении Президенту СССР М. Горбачеву, под писанном Звиадом Гамсахурдиа и одобренном Верховным Советом, говорилось, что Верховный Совет не считает возможным брать на себя какие-либо политико-правовые обязательства по отношению к Союзу до достижения полной независимости.
Несколько слов по вопросу прямых экономических, культурных и иных связей, о готовности к которым не раз заявлял новый парламент Грузии. На вопрос, что предпримет республика, если Москва не пойдет на такие связи, в случае отказа Грузии от подписания Союзного договора, Гамсахурдиа ответил: «Если откажется. Москва Горбачева, мы попытаемся установить такие связи с Москвой Ельцина, непосредственно с Россией, другими республиками. В стратегическом плане мы союзники в борьбе против центра».
Именно в Ельцине, других новых лидерах и парламентах союзных республик видит новое руководство Грузии своих единомышленников. У парламента есть уверенность, что в случае блокады народ поддержит избранную им власть и сумеет выдержать трудности. В случае же силового давления Верховный Совет намерен призвать население к гражданскому неповиновению.
Однако наряду со всем этим Верховный Совет не объявил и пока не собирается объявлять декларацию независимости. Считается, что независимость можно декларировать только в случае ее реального достижения.
Итак, с одной стороны не подписывается Союзный договор, с другой не провозглашается независимость. Образуется некий юридический вакуум. Именно он, по-видимому, станет предметом переговоров между Москвой и Тбилиси на время объявленного переходного периода.

Прогнозировать сегодня развитие ситуации в республике довольно трудно, и по многим причинам. Верховному Совету нового созыва приходится начинать свою работу в крайне сложной обстановке. С одной стороны, непонятно, как поведут себя Абхазская и Юго-Осетинская автономии. Это очень важно для стабильности в республике. И надо сказать, что в последнее время наметились положительные сдвиги в этом направлении. С другой стороны, напряженные отношения у Верховного Совета с национальным конгрессом, выборным органом, в котором объединены партии, в большинстве своем отказавшие ся принять участие в парламентских выборах. Лидеры конгресса заявили, что будут сотрудничать с Верховным Советом только в том случае, если он объявит Грузию колонией, а парламент органом колони ального самоуправления. Верховный Совет считает такой путь борьбы за независимость абсолютно бесперспективным. Сегодня задача номер один для Грузии избежать прямой конфронтации и между этими силами и постараться достичь разумного компромисса. От этого зависит многое, и прежде всего гражданский мир в республике.

Б. УРИГАШВИЛИ, соб. корр. «Известий».
ТБИЛИСИ.

Упразднена автономная область

ТБИЛИСИ, 11 декабря. (Корр. ТАСС А. Кочетков). Сессия Верховного Совета Грузии единогласно приняла закон об упразднении Юго-Осетинской автономной области, образованной - 1922 году. Парламент также признал незаконными проведенные в Цхинвали 9 декабря выборы Верховного Совета Юго-Осетинской Советской Демократической Республики в составе СССР.
Прокуратуре Грузии поручено определить «виновных в неконституционном сепаратизме лиц».

В парламенте Молдовы

КИШИНЕВ, 11 декабря. (Корр. ТАСС). Обсуждение проекта Со юзного договора парламентом Молдовы, намеченное на 12 декабря, не состоится. Об этом заявил сегодня при закрытии вечернего заседания сессии Председатель Верховного Совета республики Александру Мошану.
По его словам, парламент вернется к рассмотрению этого документа только после завершения Съезда народных депутатов СССР.
Стало также известно, что на заседании Президиума Верховного Совета ССР Молдова принято решение не направлять в Москву представителей Молдовы для дальнейшей работы над проектом договора. Такое приглашение поступило от Верховного Совета СССР.
Недавно Президиум Верховно го Совета республики принял постановление, разрешающее исполкому Народного фронта Молдовы проведение 16 декабря на центральной площади столицы великого национального собрания. Предусматривается обсуждение проекта Союзного договора. Судя по высказываниям организаторов, отношение к проекту Союзного договора будет отрицательное.

Известия №346(23249) Пятница 14 декабря 1990

ПОСЛЕДНИЙ ДЕНЬ СЕССИИ

Парламентский корреспондент «Известий» С. ЧУГАЕВ передает из Кремля

12 декабря в два часа дня завершила свою работу четвертая сессия Верховного Совета СССР. Уже сообщалось, что после Съезда депутаты рассмотрят план и бюджет страны на 1991 год. Но это уже будет дополнительное время. А так, по всем правилам, сессия закончилась. И закончилась совершенно неожиданно на ноте грустной и даже лирической. Депутаты, словно мгновенно остыв от только что полыхавших словесных баталий, - создалось именно такое впечатление -вдруг все сразу поняли, что сегодня не просто последний день очередной сессии. Что впереди Съезд, на котором произойдет и первая в истории парламента страны ротация. И как бы ни разнились их взгляды на события, происходящие в стране, на пути выхода из сегодняшней непростой ситуации, какие бы ни вспыхивали между ними перепалки, они все же проработали бок о бок такие трудные полтора года. И многих ставших такими привычными лиц в день открытия следующей сессии в зале Верховного Совета мы уже не увидим.
Своего рода выражением этого состояния участников заседания стали выступления депутатов С. Хаджиева и Н. Энгвера.
Оба они подали заявления на ротацию, оба за время работы в Верховном Совете не раз являлись возмутителями спокойствия, оба известны своей принципиальностью, бескомпромиссностью. И вот в своих прощальных выступлениях оба они призвали депутатов и тех, , кто придет им на смену, и тех, кто останется в Верховном Совете, к конструктивному сотрудничеству для достижения главной общей цели вывода страны из кризиса.
Таков был финал обсуждения информационного сообщения Председателя Верховного Совета страны А. Лукьянова о ходе подготовки к четвертому Съезду народных депутатов СССР. А перед затишьем была и буря.
После того как А. Лукьянов завершил свое выступление, депутаты некоторое время достаточно спокойно рассматривали конкретные в е вопросы подготовки к Съезду. Но затем депутат И. Зелинский решил вернуться к событиям предыдущего дня. Отметив, что демократическое меньшинство в парламенте
страны прекрасно организовано, замечательно реагирует на самые острые политические вопросы, появляется в нужный момент, в нужном количестве и в нужных местах, депутат обвинил это меньшинство в целенаправленных нападках на Президента СССР, а парламентское большинство — в пассивности. В частности, по его мнению, проходившее накануне обсуждение президентского Указа об освобождении В. Бакатина от обязанностей министра внутренних дел было направлено именно против Президента.
B свою очередь депутат С. Рябченко высказал иную точку зрения. По его мнению, часть депутатов склонна считать несогласие с их взглядами едва ли не заговором. Это рецидив старого мышления. Обсуждение Указов Президента, считает он, было ни в коей мере не дискредитацией главы государства, а проявлением заботы о судьбе страны. Резкой критике выступление С. Рябченко подвергли депутаты С. Ахромеев и Ю. Голик.
Как уже нередко бывало в подобных ситуациях, досталось и прессе. На сей раз—газете «Известия». Депутат Р. Хабибуллин, считая «Известия» органом Верховного Совета страны, специально предназначенным для освещения работы депутатского корпуса, упрекнул газету в слабом выполнении этого предназначения. А. Лукьянов, уточнив, что «Известия» — это «Известия Советов народных депутатов СССР» то есть всех Советов, согласился с оценкой деятельности газеты и сообщия, что в ближайшее е время Президиум Верховного Совета СССР будет рассматривать ее работу.
Конец этой дискуссии положило выступление депутата Н. Тутова. Приведя доказательства конструктивной роли демократической оппозиции в парламенте страны, он в заключение сказал: «Сейчас уважаемый депутат Ахромеев говорил о том, что будет защищать до конца идеи социализма. А я хочу сказать, что буду до конца защищать те идеи, которые помогут накормить и одеть моих избирателей».
В этой связи А. Лукьянов высказал предположение, что депутат Н. Тутов призывает парламентариев к объединению, поскольку цель накормить и одеть людей, научиться мирно жить общая у всех участников заседания. Предположение не было опровергнуто, и обсуждение вопросов подготовки к Съезду продолжилось.
После завершения дебатов слово для сообщения было предоставлено депутату А. Чехоеву.
Он заявил, что накануне заседания произошло, по его мнению, чрезвычайное событие — сессия Верховного Совета Грузии ликвидировала Юго-Осетинскую автономную область. Это решение грузинского парламента, указал А. Чехоев, принято в нарушение Конституции СССР.
А. Чехоев обратился к Верховному Совету СССР с просьбой рассмотреть решение парламента Грузии и отменить его как противоречащее Конституции СССР. А также создать депутатскую комиссию для изучения ситуации на месте.
Иной взгляд на события содержался в выступлении депутата Т. Буачидзе. Решение грузинского парламента о ликвидации Юго-Осетинской автономной области, сказал он, ответ на проведение там незаконных выборов. Он призвал депутатов дождаться прихода из Грузии официальных документов по этому вопросу. По его мнению, Грузия и юг Осетии могут прийти к согласию так же, как это происходит в настоящее время в Абхазии. Не надо только торопиться.
Выступивший от имени автономных республик и автономных образований депутат П. Осипов призвал Верховный Совет СССР со всей серьезностью отнестись и к событиям, иначе представители автономных республик и образований оставляют за собой право сделать определенные выводы.
Председательствующий А. Лукьянов поддержал предложение о создании депутатской комиссии для рассмотрения сложившейся в Юго-Осетинской автономной области ситуации. Он также выразил мнение, что Президиум Верховного Совета страны, Президент СССР прислушаются к сказанному здесь, поскольку это серьезнейшее наступление на принципы, заключенные в Конституции СССР.
Итак, четвертая сессия Верховного Совета СССР завершила свою работу. В понедельник, 17 декабря, в 10 часов утpa в Кремлевском Дворце съездов работу начинает четвертый Съезд народных депутатов СССР.


Постановление Верховного Совета СССР

О назначении Генерального прокурора СССР

Рассмотрев представление Президента назначить Генеральным прокурором СССР, Верховный Совет СССР товарища Трубина СССР постановляет: Николая Семеновича.

Председатель Верховного Совета СССР А. ЛУКЬЯНОВ.

Москва, Кремль. 11 декабря 1990 г.


Асим ДЖАЛИЛОВ—из Баку:

Прокуроры поняли друг друга

В Лачинском районе Азербайджана по обоюдной договоренности состоялась очередная встреча прокурора Азербайджанской республики И. Гаибова и прокурора республики Армения А. Геворкяна.
Во встрече приняли участие ответственные работники правоохранительных органов обеих республик. В ходе беседы, прошедшей в обстановке, располагающей к откровенному обмену мнениями, был отмечен наметившийся сдвиг в решении ряда вопросов, затронутых на предыдущей встрече, проведена сверка всех уголовных дел и материалов о совершенных преступлениях на почве межнациональных отношений, намечены меры по ускорению розыска скрывающихся преступников.
Стороны определили конкретные меры по координации дальнейших действий правоохранительных органов на всех уровнях. В частности, решено ежемесячно проводить встречи начальников отделов республиканской прокуратуры для надзора за исполнением законов, касающихся межнациональных отношений.

К событиям в Грузии

ТБИЛИСИ, 13 декабря. (Корр. ТАСС А. Кочетков). Прокуратура и МВД Грузии в совместном обращении потребовали от незаконных вооруженных формирований и групп, действующих на территории республики, незамедлительно сдать имеющееся оружие в органы внутренних дел.
Республиканская газета «Заря Востока» сообщает, что, по самым приблизительным подсчетам, общая численность членов незаконных вооруженных формирований и _ групп достигает 17 тысяч человек. Степень их вооруженности колеблется от 10 до 30 процентов, включая и охотничьи ружья. Помимо этого, они располагают армейскими автомобилями и гусеничными бронетранспортерами (со снятым вооружением), захваченными в учебных организациях оборонного общества.
Дестабилизирующий фактор «подпольных» армий усугубляется тем, что они привержены политическим программам различных партий, нередко находящихся в оппозиции друг к другу.
Прокуратура и МВД республики дают полные гарантии непривлечения к уголовной ответственности всем, кто добровольно разоружится.
Решением Верховного Совета Грузии введены комендантский час и чрезвычайное положение в Цхинвали — административном центре Юго-Осетинской автономной области и прилегающем к ней Джавском районе.
Этому предшествовали столкновения на межнациональной почве, в которых три человека погибли, имеются раненые. Для осуществления режима чрезвычайного положения и комендантского часа привлечены подразделения внутренних войск МВД СССР.

Известия №353(23256) Пятница 21 декабря 1990

Почему на Съезде нет депутатов Армении

Изменения коснулись многих сторон жизни высшего органа власти страны, в том числе и его Президиума. На трех предыдущих Съездах, согласно утвержденному Регламенту, в Президиуме было 16 мест: Председатель Верховного Совета СССР плюс пятнадцать его заместителей Председатели Верховных Советов союзных республик. Ныне при открытии IV Съезда их уже насчитывалось ровно двадцать.
Пояснения по этому поводу дал Съезду А. Лукьянов. Теперь представлять в Президиуме союзные республики могут не только Председатели Верховных Советов. Съезд также согласился с тем, чтобы впервые места в Президиуме заняли представители от автономных республик, областей и округов. В Президент СССР и избранный на третьем Съезде Президент СССР. Итого 20 мест.
...Но и в первый, и во второй, и в третий день работы депутатского форума в Президиуме оставались пустующие кресла. С двумя вакансиями все быстро прояснилось. Литовская и эстонская группы народных депутатов СССР, которые присутствуют не в полном составе, посчитали некорректным выдвигать своих представителей в Президиум. Оставалась только одна загадка: чье место не занято?
Сверившись с поименным списком, убеждаюсь: в Президиуме Съезда нет народного депутата СССР от Армении С. Амбарцумяна. Официальных разъяснений по этому поводу на Съезде не прозвучало. Оставалось искать разгадку самостоятельно.
В определенной мере помогло поступившее в редакцию сообщение собственного корреспондента «Известий» в Ереване Сергея Баблумяна. Он информировал: участие трех депутатов от Армении в работе IV Съезда вызвало у избирателей крайне негативную реакцию. Дело в том, что накануне открытия Съезда народные депутаты СССР от Армении и НКАО направили обращение Съезду, Президенту страны и Председателю Верховного Совета СССР, в котором изложили причины невозможности их участия в работе форума. В обращении, в частности, говорилось: «Наши избиратели и мы возлагали большие надежды на Съезды народных депутатов СССР и парламент страны. Однако, к сожалению, каждое новое решение Съезда или сессии Верховного Совета СССР неизменно усугубляло положение в Нагорно-Карабахской области и привело к сегодняшней драматической ситуации».
Депутаты от Армении и НКАО заявили о том, что они неоднократно доводили до сведения руководства и парламента страны тот факт, что в нарушение Конституции СССР и вопреки принятым Верховным Советом СССР постановлениям в НКАО не восстановлен Совет народных депутатов. «В этих условиях,-говорится в обращении, мы считаем невозможным участие в работе IV Съезда народных депутатов СССР, пока не будут соблюдены элементарные права человека в НКАО, не будет отменено чрезвычайное положение и восстановлена конституционная власть в области».
Собкор «Известий» дополнительно сообщил, что под обращением стоят подписи всех народных депутатов страны от Армении и НКАО, в том числе В. Бадамянца, В. Маркарьянца и М. Суркова, которые тем не менее заняли места в Кремлевском Дворце съездов. Выступивший по республиканскому телевидению народный депутат СССР Г. Ханджян, в частности, сказал: нарушившие свое слово народные депутаты СССР не имеют морального права представлять на Съезде Армению.
Мне удалось узнать, что, хотя в зале Съезда армянской депутации нет, она находится в Москве. Более того, с ее представителями встречался А. Лукьянов. Но о результатах ничего не сообщалось.
Дальнейшие поиски привели меня в гостиницу «Москва». Беседую с депутатом С. Амбарцумяном. Прошу разъяснить сложившуюся ситуацию.
-Почему я не занял свое место в Президиуме, хотя мое имя было оглашено на Съезде? Списки были составлены заранее, когда мы еще надеялись, что будет какая-то реакция, сказал Сергей Александрович. Да, три представителя от нашей депутации встретились в Кремле с А. Лукьяновым, но он только ограничился тем, что выслушал их.
Вечером 18 декабря С. Амбарцумяну в гостиницу позвонил М. Горбачев и пригласил его побеседовать с ним. Днем 19 декабря в Кремлевском Дворце съездов состоялась встреча Президента СССР с группой депутатов от Армении. Обсуждались условия участия армянской депутации на Съезде.
-Теперь, сказал депутат С. Амбарцумян, многое будет зависеть от выступления Президента на Съезде 19 декабря. Но не только. Наше письмо было написано 2 декабря, через четыре дня парламент республики сделал заявление, поддерживающее нас. Так что наше окончательное решение будет зависеть от выступления М. Горбачева и отношения этому нашего парламента.
Остается ли надежда на участие в работе IV Съезда армянской депутации?
-Мы все хотим принять участие в Съезде, но не в ущерб своего авторитета и чувства национальной гордости, так сформулировал ответ депутат С. Амбарцумян, чье место Президиуме IV Съезда продолжает пустовать.
...После демонстративного ухода со Съезда значительной части молдавской депутации под угрозой оказалось еще одно место в Президиуме. Четыре вакансии из двадцати... Опасно зияющие пустоты.
Неужели IV Съезд народных депутатов СССР войдет в историю как Съезд тревоги нашей? Еще остается надежда. Она, как известно, умирает последней...

А. СТЕПОВОЙ.


ПРИЗЫВ К РЕШИТЕЛЬНЫМ ДЕЙСТВИЯМ

МОСКВА, 19 декабря. Парламентский корреспондент ТАСС передает из Кремля:
Группа видных деятелей науки и культуры, а также руководителей ряда крупных предприятий обратилась к Президенту СССР М. С. Горбачеву с призывом «ввести чрезвычайное положение и президентское правление в зонах крупных конфликтов», если конституционные формы воздействия на сепаратистов и криминальные силы окажутся неэффективными.
Среди 50 с лишним человек, подписавших этот документ, министр культуры СССР Н. Н. Губенко, Патриарх Московский и Всея Руси Алексий Второй, лауреат Нобелевской премии академик Н. Г. Басов, вице-президент Академии наук СССР К. В. Фролов, писатель Юрий Бонда-
В обращении к главе государства, которое распространено сегодня на Съезде народных депутатов СССР, говорится, что перестройка «тонет в разрушительной тьме».
«Нам угрожает гибельная диктатура лиц, беспощадных в своем стремлении владеть территорией, ресурсами, интеллектуальным богатством и рабочей силой страны, имя которой СССР», заявляют авторы обращения.
«Мы предлагаем осуществить немедленные меры против сепаратизма, подрывной антигосударственной деятельности, подстрекательства, межнациональных распрей, воспользовавшись для этого законом, данными Вам полномочиями и решимостью государственных структур выполнять волю народа и Вашу волю как Президента».
Авторы обращения уверены, что решительные действия Президента поддержит весь народ. «Вас поддержат лидеры мировой политики, которым уже не страшен СССР — тоталитарная сверхдержава, но страшны осколки колосса, в своем крушении дестабилизирующего мировой порядок».


Что такое переходный период в Грузии

В Москве 19 декабря в помещении грузинского культурного центра «Мзиури» на Арбате состоялся первый за пределами Грузии брифинг для советских и иностранных журналистов новых представителей власти.
Ожидалось, что в нем примут участие направленные на Съезд народных депутатов СССР в качестве наблюдателей первый заместитель председателя Верховного Совета Грузии Акакий Асатиани и председатель комиссии по международным отношениям Тедо Пааташвили. Однако, как было сказано, из-за затянувшихся дискуссий на Съезде они не смогут выступить перед журналистами. Основной напор журналистов приняли на себя заместитель председателя комиссии Верховного Совета Грузии по международным отношениям Мераб Уридия и представители пресс-центра парламента республики.
Грузия сегодня живет жизнью переходного периода, который должен привести в конечном итоге к полному восстановлению утерянной государственности. Как было заявлено, на протяжении всей многовековой истории Грузию не раз лишали чужеземные силы независимости, но каждый раз, подобно мифической птице, она возрождалась из пепла. По словам ведущего брифинга, Грузия преисполнена надежды и веры, что на сей раз всевышний окажется на ее стороне.
По просьбе корреспондента «Известий» Мераб Уридия разъяснил, что означает переходный период, и как долго он будет продолжаться.
Никто не знает, сколько времени займет переходный период, сказал он. Это зависит от того, в какое время мы уложимся и успеем сделать то, что подразумевает этот период. А первое, что он подразумевает, это подготовка юридических основ независимости Грузии; далее перестройка и создание экономики Грузии и подготовка ее для независимого существования, третье подготовка социальной сферы и урегулирование в межнациональной сфере, ибо межнациональные конфликты, которые есть сейчас в Грузии, не пойдут на пользу независимости. Когда все это будет решено, тогда и закончится переходный период.
Отвечая на следующий вопрос «Известий» о том, как намерены новые власти строить отношения с оппозицией, Мераб Уридия заявил, что «мы ничего не имеем против нее, если все будет идти в демократическом русле».
Мераб Уридия высказал также свое отношение по поводу событий на юге Осетии. По его мнению, упразднение автономной области — это путь к стабилизации, «Как будто это удивительно, но из чего мы исходим: не в границах бывшей автономной области Грузии живет в два раза больше граждан осетинского происхождения, чем в самой автономной области, так называемой Южно-Осетинской». Мераб Уридия подчеркнул, что эта искусственно созданная автономия является катализатором дестабилизации. Отвечая на другой вопрос, в связи с этим он добавил, что «фактически после объявления демократической советской республики юга Осетии югоосетинцы сами упразднили автономную область». «Для нас этот вопрос на территории Грузии не стоит», добавил представитель парламента Грузии.
На брифинге была высказана также просьба объяснить мотивы, по которым Грузия отказывается подписать Союзный договор. Было заявлено, что в этом вопросе надо исходить из того, что договор заключается между двумя равными сторонами, та как B республике сейчас переходный период и «мы находимся не в равных положениях», заключать какой-нибудь договор в этих условиях просто обмануть самих себя. До того, пока мы не восстановим утерянной государственности, сказал Мераб Уридия, и речи не может идти ни о каком договоре.

Г. АЛИМОВ.


Николай ЛАШКЕВИЧ — из Вильнюса:

Выступление В. Ландсбергиса по телевидению

В среду вечером по Литовскому телевидению с комментарием речи М. С. Горбачева на IV Съезде народных депутатов СССР выступил В. Ландсбергис.
Глава литовского парламента полностью отверг ряд критических высказываний Президента СССР в адрес балтийских республик и, в частности, Литвы. Он подчеркнул, что Литва никогда не входила в СССР, а была присоединена к нему насильно, поэтому в настоящее время речь идет не о выходе республики из состава СССР, а о восстановлении попранной справедливости. Отвечая на обвинения в том, что у части жителей Литвы якобы отнимается право на гражданство, В. Ландсбергис категорически заявил: «Президента, видимо, плохо информируют» и привел ту статью республиканского закона о гражданстве, по которой каждый жигель Литвы имеет право беспрепятственно получить гражданство. Опровержения Председателя Верховного Совета Литвы касались и вопросов референдума, возврата земли бывшим собственникам.
Немалая часть выступления В. Ландсбергиса была посвящена теме «возможного применения грубой военной силы со стороны Кремля». Он призвал жителей республики «сохранять холодный ум» и никоим образом не поддаваться на провокации, наподобие тех, которые ныне, по его словам, происходят в соседней Латвии.
Перспективу политического и экономического возрождения Литвы В. Ландсбергис видит в многогранном сотрудничестве с другими республиками. Кстати, в тот же день в Вильнюсе подписан Договор об экономическом, торговом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Литвой и Молдовой, который скрепили подписями К. Прунскене и М. Друк.


Известия №354(23257) Суббота 22 декабря 1990

Леонид ЛЕВИЦКИЙ — из Таллинна:

Обращение парламента Эстонии

«Государственным и местным органам власти Эстонской Республики, а также демократическим объединениям граждан необходимо быть готовыми к сохранению дееспособности и в условиях новой возможной агрессии».
Так заканчивается «Обращение Верховного Совета Эстонской Республики к государственной и местной власти, ко всем демократически настроенным объединениям граждан». Принято оно традиционным большинством в парламенте практически без обсуждения.
Как отмечается в обращении, «участились угрозы со стороны правящих кругов и военного командования Советского Союза остановить процесс демократизации и восстановления независимости Эстонской Республики». Верховный Совет призвал население сохранять спокойствие в условиях нагнетания напряженности Советским Союзом. Предупредил, что возможны попытки силой блокировать действие законов и государственной власти Эстонии. Всякое насильственное вмешательство будет расцениваться как агрессия. В случае если она совершится, парламент оставляет за собой право обратиться за помощью к международным организациям.
Многое в таких условиях, говорится в обращении, будет зависеть от способности эстонского народа действовать в экстремальных условиях. Это исключает использование силы как способа сопротивления. Противостоянием возможному произволу станет гражданское неповиновение чуждой власти...
В. Ермолаев, член парламентской группы «За равные права», проголосовавшей против принятия обращения, считает:
-Это еще одна попытка нагнетания напряженности, попытка переложить на других ответственность за кризис в республике. Просто запугать людей мифическими угрозами, тем самым отвлечь их внимание от подлинных проблем жизни...

Николай ЛАШКЕВИЧ из Вильнюса:

Военные патрули на улицах Клайпеды

В четверг на улицах Клайпеды появились усиленные вооруженные военные патрули.
Как сообщил корреспонденту «Известий» начальник Клайпедского гарнизона полковник И. Черных, речь идет только об кбы в усилении патрульной службы городе. Если раньше патруль в составе трех человек нес службу до 1.00 часа, то теперь круглосуточно. Вооруженное патрулирование отныне ведется и ночью на машине. Цель усиленного патрулирования защитить военнослужащих и их семьи от противоправных действий.
По словам И. Черныха, непосредственной причиной послужили акции против военных постов, расставленных возле памятников. 12 декабря на площади у памятника Ленину группа лиц попыталась захватить бронетранспортер. Часовой выстрелил вверх, после чего нападавшие скрылись. Спустя неделю в сторону часовых из проезжавшего «опеля» были произведены три выстрела.
Подобные действия военного руководства Клайпеды вызвали протест официальных властей республики. На экстренном заседании Президиума Верховного Совета Литвы было принято заявление. В нем подчеркивается юридическая неправомерность подобной акции, содержится призыв к жителям города соблюдать спокойствие и не ввязываться в конфликты. Президиум литовского парламента обратился также к Президенту СССР со специальным посланием, котором вооруженное патрулирование расценивается как грубое нарушение законов Литвы и гражданских прав, как «политическая провокация».
Литовское правительство послало Совету Министров СССР ноту.

Известия №355(23258) Воскресенье 23 декабря 1990

НЕЛЬЗЯ ПЕРЕДЕЛАТЬ АРМИЮ НА СКОРУЮ РУКУ

На вопросы нашего корреспондента отвечает начальник Генерального штаба Вооруженных Сил генерал армии М. МОИСЕЕВ.
— На Съезде народных депутатов выдвигались предложения перейти к новой структуре Вооруженных Сил на двухуровневой основе: часть сил иметь в подчинении центра, а часть в республиках. Кроме того, речь шла и о требовании иметь свои национальные армии. Какова ваша точка зрения на эти вопросы!
-Убежден: и сейчас, и в обозримом будущем идея разделения Вооруженных Сил по принципу стратегических и региональных войск не имеет под собой реальной почвы Для этого еще не созданы объективные условия. Что же касается создания национальных армий, то сам задам вам вопрос: от кого собираются защищаться республики этими формированиями? От других республик? Или защищать только свою территорию, будучи в Союзе? С военной точки зрения такой подход наивен.
-Вы сказали, что нет объективных условий. Что под этим подразумевается?
-Прежде всего надо учитывать политические, экономические и военные факторы в стране, да и в мире. Кроме тоге, должна быть гарантирована необратимость позитивных перемен на планете, исключение из жизни общества ядерного оружия, приведение вооруженных сил всех государств в соответствие с уровнем необходимой достаточности для обороны. Но при этом помнить: военная опасность, увы, еще сохраняется. Скажем, военная организация НАТО остается пока неизменной... Даже роспуск Варшавского Договора не повлечет за собой аналогичных шагов со стороны НАТО, потому что блок, как следует из многочисленных заявлений его лидеров, создавался для противодействия прежде всего Советскому Союзу. И еще: события в Персидском заливе показывают, что с точки зрения обеспечения долгосрочных политических интересов Запада стратегическое, да и военное значение Ближнего и Среднего Востока приобретает особое значение. Можно приводить тут и другие аргументы.
Рассмотрим другой аспект. Кто-нибудь подсчитывал: какие формирования республикам нужны, сколько будет стоить их комплектование, обустройство, содержание, обеспечение вооружением и техникой, материальными средствами? Сегодня только на содержание одного западного приграничного округа государство затрачивает примерно 700 миллионов рублей в год! Это без учета расходов на закупку вооружения, техники, выплаты пенсий. А ведь это необходимо будет финансировать из бюджета республик. Так что, ратуя за собственные вооруженные силы, видимо, не все еще до конца отчетливо представляют всю сложность проблемы. Важно понять: надежная обороноспособность страны — это единая экономическая база, цельная инфраструктура, общая для всех республик взаимосвязь с оборонным комплексом.
— И все же, Михаил Алексеевич, допустим, что какая-то из республик не подпишет Союзный договор и, следовательно, будет создавать свои вооруженные силы. Как быть в таком случае!
-И если произойдет то, о чем вы говорите, то сегодня, с учетом территории нашей страны, протяженности ее границ, вычленение хотя бы одного вида Вооруженных Сил из общей системы руководства приведет к разрушению всего механизма обеспечения безопасности. Но в целом, с моей точки зрения, это будет опрометчивый шаг, думаю, возобладает разум.
-Последний вопрос о призыве в Вооруженные Силы и исполнении декабрьского Указа Президента СССР
Прямо скажу положение тревожное. На сегодняшний день армия получила только 60 процентов молодого пополнения. Наиболее неблагополучно идет призыв в Армении, Грузии, Латвии, Литве, Молдове, Эстонии. Причины известны, но главное принятие этими республиками антиконституционных актов, касающихся призыва граждан на военную службу. Действительность такова: Указ Президента на местах игнорируется, а его пункт 4 об обеспечении Прокуратурой СССР привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, уклоняющихся от исполнения конституционного долга, не выполняется. Кстати, сейчас модно ссылаться на опыт США. Так вот, там принятие любого антиконституционного акта по военным вопросам парламентом штата или местным органом управления служит основанием для его отставки и переизбрания.

Н. БУРБЫГА.

Известия №356(23259) Понедельник 24 декабря 1990

Указ Президента Союза Советских Социалистических Республик

О МЕРАХ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ ОБСТАНОВКИ В И В ССР МОЛДОВА

Межнациональное противостояние в ССР Молдова достигает критического уровня. Это связано с тем, что в ряде принятых Верховным Советом республики актов ущемляются гражданские права населения немолдавской национальности. В то же время предпринятые действия создание автономных образований и новых органов управления не соответствуют Конституции СССР и Конституции ССР Молдова.
В результате создалась реальная угроза стабильности в республике и безопасности граждан.
Учитывая изложенное, на основании пунктов и 1 статьи 1273 Конституции СССР постановляю:
1. Президенту, Верховному Совету и правительству ССР Молдова принять все меры к безусловному выполнению на территории республики Закона СССР от 24 октября 1990 года «Об обеспечении действия законов и иных актов законодательства Союза ССР».
2. Предложить Верховному Совету ССР Молдова пересмотреть:
отдельные положения Закона республики «О функционировании языков на территории Молдавской ССР» и постановления Верховного Совета ССР Молдова о порядке его введения с тем, чтобы соблюдались интересы всех национальностей, проживающих на ее территории:
постановление Верховного Совета ССР Молдова от 27 июля 1990 года «О материалах комиссии Президиума Верховного Совета ССР Молдова по изучению запросов народных депутатов СССР и других обращений об образовании автономии гагаузской народности».
3. Считать не имеющим юридической силы постановление от 23 июня 1990 года «О заключении комиссии Верховного Совета ССР Молдова по политико-юридической оценке советско-германского логовора о ненападении и дополнительного секретного протокола от 23 августа 1939 года, а также их последствий для Бессарабии и Северной Буковины» в части оценки провозглашения Молдавской ССР 2 августа 1940 года.
4. Считать не имеющими юридической силы с момента принятия решения I Съезда народных депутатов всех уровней от территорий компактного проживания гагаузского населения от 19 августа 1990 года и решения II съезда депутатов Советов разных уровней из некоторых населенных пунктов Приднестровья от 2 сентября 1990 года о провозглашении Гагаузской Республики и Молдавской Приднестровской Советской Социалистической Республики, о проведении выборов, об образовании их верховных органов, а также все последующие решения, принятые этими органами.
5. С учетом сложившейся обстановки и в целях сохранения целостности ССР Молдова B составе СССР, в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией ССР Молдова, Верховному Совету республики разработать и принять необходимые законы и постановления, обеспечивающие равные права граждан республики всех национальностей.
6. Президенту, Верховному Совету ССР Молдова, п правительству республики, руководителям местных Советов народных депутатов незамедлительно принять все необходимые меры по нормализации обстановки, безусловному соблюдению на деле прав граждан любой национальности, недопущению разжигания межнациональных конфликтов.
7. Правительству ССР Молдова расформировать добровольческие отряды и рабочие отряды самообороны.
8. Верховному Совету ССР Молдова отменить:
свое постановление от 2 ноября 1990 года о создании республиканской гвардии Молдовы;
Указ Президиума Верховного Совета ССР Молдова от 19 марта 1990 года «О приостановлении действия на территории Молдавской ССР некоторых постановлений Совета Министров СССР» и другие акты, ущемляющие социальные права военнослужащих на территории республики.
9. Руководству республики в десятидневный срок информировать Президента СССР о мерах, направленных на вывод ССР Молдова из критической ситуации.
В случае невыполнения настоящего Указа будут приняты необходимые меры в соответствии с полномочиями, предоставленными Президенту СССР Конституцией Союза ССР.

Президент СССР М. ГОРБАЧЕВ
Москва, Кремль. 22 декабря 1990 г.


Известия №359(23262) Четверг 27 декабря 1990

Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик

ОБ ОБЩЕЙ КОНЦЕПЦИИ НОВОГО СОЮЗНОГО ДОГОВОРА И ПОРЯДКЕ ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

1. Съезд народных депутатов СССР, исходя из исторической общности народов, веками складывавшихся между ними связей, высказывается за сохранение целостности страны и ее названия Союз Советских Социалистических Республик, за преобразование нашего многонационального государства в добровольный равноправный союз суверенных республик демократическое федеративное государство.
Обновленный Союз, основанный на волеизъявлении народов и принципах, изложенных в декларациях республик и автономий о государственном суверенитете, призван обеспечивать: равноправие всех граждан страны независимо от их национальности и места проживания; равноправие народов, какой бы ни была их численность, их неотъемлемое право на самоопределение и свободное демократическое развитие, территориальную целостность субъектов федерации; гарантии прав национальных меньшинств; укрепление позиций и авторитета Союза как гаранта мира и международной безопасности.
2. Признать целесообразным, чтобы организацию дальнейшей работы над проектом нового Союзного договора, определение порядка его заключения осуществлял Подготовительный комитет B составе высших должностных лиц субъектов федерации республик и автономных образований, Президента СССР, Председателя Верховного Совета СССР и Председателя Совета Национальностей Верховного Совета СССР. При разработке текста проекта основываться на представленной Съезду общей концепции, а также концепциях, имеющихся у субъектов федерации, с учетом предложений и замечаний, высказанных народными депутатами СССР и общественностью.
Рекомендовать Подготовительному комитету приступить к работе в январе 1991 года.
3. Поручить Верховному Совету СССР и Президенту СССР совместно с высшими органами государственной власти республик незамедлительно определить меры по обеспечению нормального функционирования всех звеньев системы государственных органов в период до заключения нового Союзного договора.
В первоочередном порядке согласовать разграничение полномочий между Союзом и субъектами федерации, между Союзом и каждым субъектом федерации в отдельности.
Съезд подчеркивает, что главным условием достижения согласия является соблюдение до подписания нового Союзного договора всеми государственными органами действующих Конституции СССР и и союзных законов, недопущение принятия решений, ущемляющих суверенные права и законные интересы субъектов федерации.
4. Съезд народных депутатов СССР, рассматривая заключение нового Союзного договора как важнейший фактор нормализации обстановки в стране, консолидации общества, обращается к представительным органам государственной власти субъектов федерации с призывом обеспечить подготовку и заключение Союзного договора.
Съезд выражает надежду, что в этот исторический момент все граждане, политические партии, общественные движения проявят высокую активность, гражданскую ответственность за судьбу страны, будущее наших народов.

Председатель Верховного Совета СССР

А. ЛУКЬЯНОВ.

Москва, Кремль. 25 декабря 1990 г.

Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик

О ПОЛОЖЕНИИ СТРАНЫ И ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ СЛОЖИВШЕЙСЯ КРИЗИСНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

Съезд народных депутатов СССР, поддерживая в основном содержащийся в докладе Президента СССР и выступлениях народных депутатов СССР анализ положения в стране, отмечает нарастание кризисных процессов в обществе, затрагивающих все стороны социально-экономической, политической и духовной жизни. Разрываются хозяйственные связи между регионами и предприятиями, нарушаются товарно-денежные отношения, усиливается инфляция, растут цены, резко ухудшилось обеспечение населения продовольственными и промышленными товарами, растет преступность, снижается жизненный уровень. Развиваются кризисные явления в здравоохранении, образовании и культуре, падает дисциплина и нравственность, ухудшается экологическая обстановка. Опасно обострились межнациональные отношения. Растет конфронтация союзных и республиканских органов власти, несогласованность действий законодательных и исполнительных органов на всех уровнях. Таким образом, под угрозу поставлено само существование советского многонационального государства.
В создавшейся обстановке Съезд считает обязательным принятие комплекса неотложных мер по демократическому обновлению Союза, переходу к рыночным отношениям на основе первоочередного осуществления программы стабилизации экономики с обеспечением социальной защиты населения, по формированию эффективной системы органов исполнительной власти.
Сознавая свою ответственность за судьбу страны и народов Советского Союза, Съезд народных депутатов СССР постановляет:
1. Президенту СССР и руководителям республик ускорить работу по подготовке и подписанию Союзного договора на основе признания суверенитета республик, добровольного делегирования ими ряда функций Союзу при верховенстве в этих вопросах союзных законов. До подписания Союзного договора действуют те законы республик, которые не противоречат Конституции СССР, а также законам СССР, принятым в пределах его полномочий.
2. Президенту СССР совместно с высшими должностными лицами республик разработать и подписать до конца текущего года Временное соглашение по экономическим вопросам на 1991 год, позволяющее сформировать бюджеты Союза республик, обеспечить нормальное функционирование экономики страны.
3. Считать необходимым в качестве чрезвычайной меры подписание до конца 1990 года всеми субъектами хозяйствования договоров на поставку продукции в первом квартале 1991 года в объемах, соответствующих первому кварталу 1990 года. Единственным основанием для незаключения договоров может быть отказ потребителя.
Правительству СССР, правительствам республик B своей деятельности руководствоваться настоящим решением, имея в виду его обязательность в чрезвычайных условиях 1991 года.
4. Руководителям республик, местных Советов народных депутатов создать условия для выполнения в 1991 году поставок продовольствия и сельскохозяйственного сырья, отмены ограничений, препятствующих перемещению по территории страны продовольствия, товаров народного потребления, a также материальных ресурсов для их производства.
5. Президенту СССР совместно с республиками осуществить в 1991 году конкретные меры по стабилизации денежно-кредитной и финансовой систем в стране, сделав упор на сдерживание инфляции, укрепление рубля, жесткий контроль за мерой труда и потребления, сокращение бюджетных расходов, включая резкое уменьшение объема дотаций, продолжить контролируемую государством либерализацию цен на основе общей политики ценообразования.
6. Президенту СССР осуществить совместно с республиками комплекс неотложных мер в социальной сфере, включая обеспечение занятости населения, усиление мотивации к труду, определение минимального потребительского бюджета, индексацию доходов в связи с ростом розничных цен, социальную защиту работников здравоохранения, народного образования, культуры и других лиц с фиксированными доходами, особенно малообеспеченных слоев населения, пенсионеров и инвалидов, а также лиц, проживающих в зонах экологических бедствий. Обеспечить подписание на 1991 год соглашения с республиками гарантиям пенсионного обеспечения граждан и функционированию Пенсионного фонда страны.
При переходе к рынку обратить особое внимание на необходимость государственной поддержки здравоохранения, народного образования, науки, культуры и искусства, физической культуры и спорта, имея в виду их особую важность в жизни общества.
7. Президенту СССР совместно с республиками до 1 марта 1991 года разработать и подписать Временное соглашение по экологическим проблемам, требующим неотложных согласованных действий, в том числе по предупреждению и ликвидации последствий экологических бедствий.
8. Поддерживая в основном предложения Президента СССР по изменению структуры высших органов исполнительной власти, Съезд поручает Верховному Совету СССР на очередной сессии по согласованию с Верховными Советами республик дополнить положения Закона СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» с целью создания цельной и эффективной системы исполнительной власти по всей вертикали управления.
9. В 1991 году осуществить конкретные и решительные меры по созданию рыночной инфраструктуры. Верховному Совету СССР, Верховным Советам республик принять на очередной сессии законодательные акты о разгосударствлении, приватизации предприятий, демонополизации, охране промышленной и интеллектуальной собственности, предпринимательстве, защите прав потребителей.
Президенту СССР утвердить положение о Фонде государственного имущества.
Правительству СССР обеспечить условия для включения государственных предприятий в рыночные структуры, передачи имущества в аренду, образования акционерных обществ, поддержки малых форм предпринимательства, распределения части стоимости государственного имущества между трудящимися, отдавая приоритет работникам трудовых коллективов и ветеранам труда. Разработать общегосударственную систему подготовки и переподготовки кадров с учетом перехода к рыночным отношениям.
Верховному Совету СССР осуществлять контроль за разработкой и реализацией мер по разгосударствлению и заслушать на очередной сессии доклад Правительства СССР о становлении новых форм хозяйствования и стимулирования предпринимательства.
10. Президенту СССР совместно с республиками внести изменения в валютную политику на 1991 год, имея в виду согласование интересов Союза ССР, республик и предприятий Верховному Совету СССР устанавливать лимиты внешней задолженности на 1991 и последующие годы при обсуждении союзного бюджета.
Принять законодательные акты, направленные на создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности республик, предприятий, прямых инвестиций иностранного капитала, имея в виду при этом интересы экономики страны, внедрение прогрессивных технологий и передового опыта управления, совершенствование валютного регулирования, укрепление платежной дисциплины в отношениях с зарубежными партнерами.
11. Правительству СССР внести в Верховный Совет СССР на очередную сессию проект Закона о конверсии. Осуществлять конверсию с учетом разумной оборонной достаточности страны одновременном снижении расходов на оборону и максимально возможном удовлетворении потребностей народного хозяйства и населения. В 1991 году разработать и представить в Верховный Совет СССР проект военной реформы.
12. Верховным Советам республик привести свое законодательство о правовом положении населения в соответствие с международными обязательствами СССР и отказаться от взаимных территориальных претензий.
Руководству республик незамедлительно принять меры по урегулированию межнациональных конфликтов, обратив особое внимание на необходимость решительной борьбы с ущемлением прав человека по национальному признаку, языку, вероисповеданию, политическим убеждениям, дискриминацией военнослужащих и членов их семей. Президенту СССР в случае необходимости использовать в этих целях все предоставленные ему полномочия.
13. Верховному Совету СССР, Верховным Советам республик завершить в 1991 году разработку и принятие законов, обеспечивающих проведение судебно-правовой реформы и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов.
Правительству СССР к 15 января 1991 года разработать и начать осуществлять под персональным руководством специально назначенных лиц из соответствующих правоохранительных органов целевые программы по борьбе с экономическим саботажем, хищениями, коррупцией, спекуляцией. Правоохранительным органам также резко усилить борьбу с преступлениями против личности и имущества граждан. Обратить особое внимание на необходимость улучшения работы по профилактике подростковой преступности.
Руководителям целевых программ по борьбе с преступностью на очередных сессиях докладывать Верховному Совету СССР о проделанной работе.
Съезд обращается ко всем гражданам, политическим партиям и движениям, стоящим на позициях перестройки, ко всем Советам народных депутатов с призывом проявить максимальную ответственность и выдержку в это трудное для страны время, оставить в стороне все мелкое и наносное, объединить усилия для выхода из кризисной ситуации.

Председатель Верховного Совета СССР

А. ЛУКЬЯНОВ.

Москва, Кремль. 24 декабря 1990 г.

Известия №361(23264) Суббота 29 декабря 1990


Обращение Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических

К НАРОДАМ СТРАНЫ

Дорогие соотечественники!

Четвертый Съезд народных депутатов СССР обращается к вам. к гражданам страны.
Сознавая меру своей ответственности, мы, народные депутаты СССР, сделали на этом Съезде все возможное, чтобы добиться стабилизации политической и экономической обстановки, осуществить поворот к лучшему, предотвратить распад страны. Съезд принял всестороннюю и твердую программу, вобравшую в себя требования и надежды советских людей, их тревоги и заботы.
Без вашей активной и сознательной поддержки, без взаимодействия демократической власти и народа решения Съезда, нацеленные на вывод страны из кризиса, останутся лишь пустым звуком. Мы отдаем себе отчет в этом и потому настоятельно призываем всех к позитивному действию.
Мы зовем к гражданскому согласию и сотрудничеству каждого, кем движет чувство реализма и ответственности, кто готов сплотиться и работать во имя благополучия своего дома и своей страны. Пробил час протянуть друг другу руку именно единение не раз выручало народы страны в критические периоды истории.
Трудности не исчезнут сами собой. Впереди немало испытаний. Но мы ответственно утверждаем, что складываются предпосылки для нормализации обстановки.
Решения Съезда по усилению исполнительной власти формируют такую структуру государственного управления, которая обеспечит неукоснительное исполнение законов всеми гражданами страны, всеми организациями, учреждениями и предприятиями. Предприняты меры к тому, чтобы создать условия для наступления на преступность, коррупцию, теневую экономику.
Мы призываем продолжить трудный путь демократизации. Ей нет альтернативы. Но когда за вседозволенность и беззаконие приходится расплачиваться безопасностью и даже жизнями людей, первейшей обязанностью государства является защита своих граждан. Сегодня на первый план выходят вопросы обеспечения элементарного порядка, основанного на сознательной дисциплине, чтобы каждый обрел уверенность в дне нынешнем и грядущем, чтобы появился достаток, чтобы росли здоровыми наши дети, чтобы люди перестали бояться за себя и своих близких.
Мы выступили за экстренные меры по обузданию инфляции, по насыщению рынка товарами, за ужесточение контроля за справедливым распределением продовольственных ресурсов. Осуществлены шаги к рыночной экономике, которая будет стимулировать производство на основе личного интереса каждого работника. Делается все необходимое, чтобы остановить процесс развала сложившихся хозяйственных связей между регионами страны, обеспечить экологическую безопасность. Мы призываем коллективы предприятий строго выполнять свои обязательства по договорам и взаимным поставкам. Нельзя допустить остановки производства! Это грозит национальной катастрофой.
Мы призываем поддержать заключение Союзного договора во имя сохранения нашего великого государства, которое создавалось на протяжении многих веков усилиями населяющих его народов. В обновленном Союзе ССР каждая республика наравне с другими сможет реализовать свой суверенитет и каждый человек раскрыть себя как личность, Сама жизнь предостерегает: раскол страны чреват падением жизненного уровня, обострением напряженности, непредсказуемыми осложнениями в отношениях с внешним миром, подрывом безопасности государства и всех народов.
Мы призываем всех, кто оказался вовлеченным в межнациональные конфликты, решать свои споры по-добрососедски, не множить горя и трагедий, которых и без того слишком много. Мы призываем правительства республик активно взаимодействовать с руководством страны в вопросах соблюдения прав человека, защиты интересов всех социальных и национальных групп.
Мы призываем к сотрудничеству Советы народных депутатов страны. Ведь все они от поселкового и сельского до республиканского и союзного черпают свои полномочия из одного источника: их наделяют правами одни и те же избиратели. Одно это уже предполагает сотрудничество, а не распри.
Мы обращаемся ко всем политическим партиям и общественным движениям с призывом к конструктивному сотрудничеству. Съезд, на наш взгляд, дал пример такого честного и созидательного диалога различных сил его следует продолжить и развить.
Мы обращаемся за поддержкой к вам, своим избирателям. Ваша помощь в сдержанности от невзвешенных политических шагов, забастовок и других акций, которые могут еще сильнее дестабилизировать ситуацию. Ваша помощь в налаживании эффективного рабочего контроля, который перекрыл бы пути саботажу и спекуляции. Ваша помощь в доброжелательности к другим народам, к людям любых национальностей, верований, убеждений.
Ваша помощь в доверии Президенту СССР, к депутатскому корпусу страны, который отражает многообразие, реально существующее в обществе. Мы разные. Но мы едины в одном поиске блага для своей страны.
Мы выражаем надежду на активную поддержку вами внешней политики Советского государства, направленной на укрепление международной безопасности и создание благоприятных условий для продолжения экономических и демократических преобразований в СССР.
Дорогие соотечественники!
Мы обращаемся к вам в канун Нового, 1991 года. Пусть он принесет нашей Родине долгожданное спокойствие, а каждой советской семье благополучие и счастье.

Четвертый Съезд народных депутатов СССР Москва. Кремль. 27 декабря 1990 г.


Известия №363(23266) Понедельник 31 декабря 1990

ЗАЧЕМ ОФИЦЕРУ ОРУЖИЕ

Пресс - центр Министерства обороны СССР распространил по каналам ТАСС сообщение о том, что в некоторых регионах страны министр обороны СССР разрешил офицерам, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы носить личное оружие.
Что это за регионы? Ни для кого сегодня они не составляют секрета это районы межнациональных конфликтов, те города и республики, где происходят нападения на воинские караулы, базы хранения, на офицеров и прапорщиков, где семьям их угрожает реальная опасность для жизни.
Вот только несколько цифр из обширной справки, которая есть в в Министерстве обороны СССР. В 1990 году гражданскими лицами умышленно убито 89 военнослужащих. В том числе 30 офицеров, 14 прапорщиков, 45 сержантов и солдат срочной службы. Совершено 61 нападение на военные объекты с целью завладения оружием и боеприпасами. Случаи нападения на военнослужащих, оскорбления их чести и достоинства экстремистскими и уголовными элементами не прекращаются.
Дальше такое продолжаться не может. В выступлении министра обороны СССР по Центральному телевидению, сделанному по указанию Президента СССР, прозвучало строгое предупреждение, и вот сегодня оно воплощено в приказ.
В каких случаях будет применяться оружие? Только тогда, когда речь идет о реальной опасности для жизни военнослужащих, их родных и близких, защите чести и достоинства личности. Так, как это определено документами, регламентирующими воинскую службу.
Думаю, честному человеку не надо бояться военных с оружием. Оно только для защиты.

В. ЛИТОВКИН